立法院昨天三讀通過「地籍清理條例部分條文修正案」，解決不明地籍標售土地的繼承人無法全體會同申請領取價金、所有權人持分登記空白等問題。內政部地政司指出，修法是保障土地權利人的權益，也有助活化土地利用，增加地方稅收。
內政部二○○八年制定「地籍清理條例」，全面清查台灣光復初期辦理土地總登記時的許多土地登記漏洞，其中清理出的土地共有十五萬兩千五百三十一筆，包括奇怪的土地所有權登記、土地登記權利內容不完整等，全部公告要求民眾申報，釐清土地權歸屬。
地政司統計，截至今年四月底為止，已讓土地繼承人重新完成登記、認清所有權的土地共計七萬四千八百五十四筆，將近一半以上土地已有主人。地政司副司長施明賜表示，這些土地的公告現值高達一點七億元，重新登記有主之後，都可以再重新利用，活化土地。
修法之前，土地繼承人要登記，必須是全部繼承人都要會同申請，才能登記或是領取標售後的價金，截至今年四月底為止，總共只有七十六筆標售土地的價金被領走。
部分民眾反應土地繼承人人數多，有人出國、行蹤不明或不願意會同申請，導致其他明明可以證明繼承權的繼承人，都無法申請或領到錢。
施明賜說，本次修法增訂繼承人若無法會同申請，仍得按「應繼份」（應該繼承的比例）在申請期限內領取土地價金，新法上路後，只要能提出繼份證明，都可直接申請，可增加標售土地價金被請領的比例。
此外，直轄市、縣市政府辦理地籍清理工作時，發現土地登記簿仍有許多所有權人的持有土地持分登記為空白，影響所有權人買賣土地或貸款融資。這次修法也增訂更正持分清理規定，只要有證明文件就可以向登記機關辦理持分登記。
【2015-05-20／聯合報／記者陳乃綾／台北報導】
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無主、多主都「解凍」，地政士叫好【聯合報】
圖／聯合報提供
立法院三讀通過地籍清理條例，各地的土地代書業者一片叫好，因為不只能解決很多被困住的土地，也有利土地活化，帶動周邊繁榮及提升地價。
「條例通過後會讓很多人受惠」，台中市資深代書（現已正名為地政士）王銘絹表示，過去很多土地，因有繼承人只有一點點持分，卻能杯葛其他人意見，造成整筆土地遲遲無法解決，年代一久，有的繼承人死亡、失蹤、人數過多等問題，土地幾乎就凍在那裡。
王銘絹指出，即使土地被政府徵收做道路，但因家中兄弟姊妹不願意配合，錢只能被提存在法院內無法動彈；現在地籍清理條例通過後，就可以拿戶籍資料去地政局申請公文，只要載明「應繼分」多少，個人名下的土地持分可清楚標明，也能個別買賣，減少很多因繼承衍生的糾紛。
新竹市地政士江惠美曾經花了一、兩年辦理一件日據時代留下來的土地，上百名繼承人分散國內外，好不容易透過部分繼承人協助，「幾乎將祖宗八代都找出來」。她表示，土地擺在那裡，恐怕一輩子動彈不得，如果政府介入清理這些未能釐清權屬而代為標售土地，是有幫助的。
台南市地政士周金國說，不明地籍包括找不到繼承人，或是無人繼承，若一塊土地其中一名繼承人過世，卻又無法找到後代繼承，土地就無法標售動不了，這些土地影響到周邊整體開發，且成髒亂死角，無法帶動地價；將來不明地籍土地標售，無需所有人繼承人會同申請，將有利於土地活化，帶動整個周邊繁榮及提升土地價值，並帶進房屋稅收。
【2015-05-20／聯合報／記者宋柏誼、郭政芬、鄭惠仁／連線報導】
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重新登記，這塊神明的地變1.8億【聯合報】
內政部二○○八年開辦地籍清理，八年來解決將近一半土地問題。地政司副司長施明賜表示，地方政府這些年清出許多有趣地籍案件，包括所有人登記為「土地公」、「聖母」等神祇，或標明「三角林埤」等農業功能。地籍清理可謂見證台灣日治時期至今各地宗教、農業文化。
施明賜說，台灣光復初期辦理土地登記，民眾對地制、土地所有權概念都並不健全，公務人員也不一定有完整法制概念；直到現在清理全台土地的所有權資料，「聖母」、「土地公」、「媽祖婆」等神祇竟也成為土地所有權人，還有標註農用功能的「三角林埤」，或者不知所云的「夜警會」、「眾田甲」，這些都與現行法令不符，須納入地籍清理範圍。
舉例來說，台北市有一塊土地登記為保生大帝所有，土地上是產權不明的低矮房屋；在地籍清理條例上路後，完成地籍清理登記，現在即將進行都市更新，土地現值高達一億七千九百多萬元。
日治時期日方強行徵收台人土地，施明賜指出，也有些人擔心宗廟土地被沒收，就登記在和尚、尼姑個人的名下，轉為私人土地就不怕日本人收走；光復後這些土地出現產權糾紛，因此地籍清理條例也專設第六章「寺廟或宗教團體土地之清理」，來規範這些土地問題。
據內政部統計，全台總共有十五萬兩千多筆土地地籍不完整、與現行法令規定不符。施明賜指出，這些土地中包括神明會、日治時期會社或組合土地、名字住址資料不全、所有權人非自然人或法人。這四大類總計五萬八千九百八十四筆，逾期沒人申報或申請登記，都會直接代為標售。
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