新版「農業用地興建農舍辦法」修正案,傳出行政院將「暫緩」推動。農委會主委陳保基表示,希望真的只是「暫緩」,而不是「不修」;他強調這項修法不論是否有大選,都是應該要做的事情,事關未來台灣農業永續發展,但現階段他會避免和反對聲音正面衝突,會在任內繼續推動修法。
據了解,立委陳超明日前找行政院秘書長簡太郎溝通「農業用地興建農舍辦法」修正案,簡太郎回覆「原則上不推動」;陳保基昨天獲悉表示很驚訝,曾直接向簡太郎求證「怎麼回事」,簡太郎告訴陳保基,因為各界反彈聲浪大,因此暫緩、再溝通。
陳保基也曾找內政部長陳威仁溝通,陳威仁原本支持修正「農業用地興建農舍辦法」,但後來也表明,不論國民黨或民進黨都有來自立法院的壓力,因此也傾向暫緩。
陳保基表示,外界對修法有很多不同的聲音,他會讓外界了解,也會持續和立院溝通,但他絕對不會放棄推動修法。農地是未來農業發展非常重要的關鍵和資源,全世界對農地都有一定強度的保護,不論是為了糧食安全或生態保育,都是必須要做的事情。
陳保基說,現在青年返鄉務農已經有初步成果,但因為農地和農舍過度炒作,很多青年農民根本沒有能力買地,現在是台灣農業發展的重要關鍵,修法不違背農發條例,又沒有影響到現有農民,真正務農的農民還是可以買農地、蓋農舍,完全沒有影響。
針對修法,國民兩大黨團都曾召集立委交換意見,支持與反對各半,還傳出民進黨立委田秋堇與部分立委激烈交鋒,但最後仍無解。民進黨立委陳明文的助理表示,這項辦法主要是針對宜蘭情況,其他縣市並沒有如此嚴重的問題,一體適用並不公平,農委會要訂辦法就應該訂清楚,不要影響其他縣市。
國民黨立委廖正井說,農舍要嚴格限制他沒贊成也沒反對,但必須有配套措施,並且加強與農民溝通;這個政策會讓農地價格下跌,農民向金融機構的貸款馬上就會被催繳。
民進黨立委田秋堇則認為,考量農地農用的出發點,原則上支持農委會的辦法,農地一旦售出後,接手者又不從事農用,有違環境正義。
業者:有行無市農貸現危機
【記者游智文/台北報導】
農委會預定6月公布的新版「農業用地興建農舍辦法」傳出可能轉彎,房地產業者表示,宜蘭縣政府 、農委會近來接連出手嚴管農地,已讓農地、農舍幾乎已是有行無市,農地貸款信用危機浮現,可能是相關單位考慮政策調整主因。
根據實價資料,今年第一季全國農地交易量僅5068件,較去年第四季大減46%;總成交金額也較上季減少56%,今年第一季僅286億元。
永慶房產研展中心經理黃舒衛表示,新版農地農舍管理辦法,嚴格規範只有農民才能買賣農地、興建農舍,除因買方大減,持有農舍的投資人、建商被套牢外,現在手中握有農地的人,也面臨農地是否能開發興建房舍的困境。
吉家網不動產董事長李同榮表示,最令人擔心的是,由於農地農舍出現拋售,但現在買方觀望,價格搖搖欲墜,如果崩盤,極可能出現系統性信用風險;多數農舍、農地都向銀行貸款,若價格嚴重下跌,將出現貸款擔保品不足情況,銀行可能要求增加擔保品,財力不足可能因而斷頭。
李同榮表示,即便不是建商、投資人,是一般買來作為第二屋休閒自用的民眾也可出能出現被追加信用擔保情況,此外,很多農民也用農地貸款,當農地價格下跌,銀行也可能追加擔保品,真正農民也可能受到影響。
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