都更急行軍…蔡總統祭利多 月底要看方案【聯合報】

針對老舊公寓住宅更新成效不理想，蔡英文總統昨天召開執政決策協調會議，提出對安全堪虞的老舊住宅給予容積誘因、明確獎勵規範，公股行庫積極參與都更，以及相關部會就都市更新條例修正、設立專責機構及金融機構參與都更儘速整合等三大指示，並要求行政部門月底前提出規畫方案。

盼創造可觀的經濟產值

老舊公寓住宅更新將成為政府優先重大政策。總統府 發言人黃重諺昨天轉述總統裁示指出，都市更新的進行，加上相關經濟活動，可以創造相當可觀的經濟產值，更是各國重要的內需經濟動能，但是透過推動老舊公寓住宅都更，讓更新加速，藉以徹底改善國人居住品質與安全，這才是最重要的政策目的，也是政府當前努力的目標。

蔡總統表示，目前國內超過卅年的老舊公寓住宅，據估計，約有十四萬棟，超過一百萬戶。這些老舊公寓多是因應當時經濟發展，興建在人口密集的城市，然而，這些老舊公寓住宅，從現代住宅的規範來看，普遍有公共設施不足、缺乏公共空間等居住品質有待改善的問題。

蔡總統說，推估適用民國八十八年以前耐震規範的老舊公寓住宅中，還有五萬餘棟有建物耐震安全的疑慮，關係到許多國人的居住品質與安全，是政府應該重視的問題，這是新政府優先、重大政策。

蔡指示提升財務可行性

蔡總統表示，未來在擬定政策上，以「加強整合民眾參與意願」、「提升財務可行性」、「強化專案經營管理」等三個重點主軸，來解決誘因、資金與互信的不足，並盡速研擬相關的工作與修法，加速推動老舊公寓住宅的更新。

至於何謂專責機構設立？黃重諺表示，例如新北市或台北市有公司或準行政法人機構負責都更，專責機構設立的樣態，後續會和修法一併提出；而公股行庫過去這段期間有些樣態例如建經公司，如一銀或合庫有些不錯的成功案例，未來這些樣態在整體都更可以繼續進行。

建商稱將面臨四大困境

針對蔡總統所召開會議的指示，建商表示，國內都市更新面臨四大困境，一是政府、企業互信基礎不再，二是都更條例違憲未解，造成程序更冗長，三是政府對釘子戶能否持續展現公權力、執行強拆條款，四是過高的房地產持有稅箝制民眾參與都更意願，四大關鍵困境若無法突破，台灣都更很難展現新氣象。

【105.11.15　聯合報／記者林敬殷、陳美玲／台北報導】

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